正确认识当前外贸形势
2008年,面对国际经济形势急剧变化的严峻挑战,我国及时采取灵敏审慎的经济政策,加大宏观调控力度,实现了对外贸易的平稳较快进展。全年进出口总额2.56万亿美元,增长17.8%,其中出口1.43万亿美元,增长17.2%;进口1.13万亿美元,增长18.5%;实现贸易顺差2955万亿美元,增长12.7%。 总体上看,全年外贸形势呈现出四个特点:一是产品结构不断优化。全年机电产品出口8229亿美元,增长17.3%;高新技术产品出口4156亿美元,增长13.1%。全国38家科技兴贸创新基地和12家国家汽车及零部件出口基地建设全方位推进。“两高一资”产品出口受到严格操纵。拥有自主品牌、技术含量和附加价值较高的商品出口明显增多。服务贸易也取得快速进展。二是地区结构继续改善。2008年,中西部地区对外贸易增长加快,进出口总额占全国的比重比2007年提高了1.2个百分点。其中,出口占比提高了1.4个百分点。三是市场多元化进展进一步深化。2008年我前十大贸易伙伴的占比为75.8%,比2007年下降了2.9个百分点。其中,美国、日本等传统贸易伙伴的比重分别下降了0.9和0.5个百分点。和一些新兴市场和进展中国家的贸易比重不断提高。四是一般贸易和整理贸易的增速差距继续扩大。2008年,一般贸易出口、进口增长为22.9%、33.6%,增速分别超过整理贸易13.6个和30.9个百分点。一般贸易和整理贸易进、出口增速差距扩大至加入WTO以来大值。 自去年第三季度开始,由于受国际金融危机、国际市场需求下滑的影响,我国外贸增速逐月放缓,11月份进出口下降9%,其中出口下降2.2%,这是自2001年7月以来首次出现当月负增长。12月份,出口降幅扩大到2.8%。怎样看待当前的外贸形势,关键是加强“三个认识”: ,要认识到深刻变化的国际经济环境带来的严峻挑战。随着全球性金融危机不断蔓延,世界经济衰退带来的冲击仍将延续,我国对外贸易进展面临的国内外环境更加复杂。一方面,金融危机对实体经济的影响不断加深。IMF、世界银行等机构都已调低了今年世界经济和国际贸易增长的预期,美国、日本和欧元区等我国主要出口市场均已陷入经济衰退。另一方面,贸易爱护主义可能卷土重来。我国已连续13年成为遭遇反倾销多的国家。在全球经济低迷的情况下,各国都倾向于收紧贸易政策,贸易爱护主义可能重新抬头。 第二,要认识到机遇大于挑战的进展环境没有改变。当前和今后一个时期,经济全球化深入进展的大趋势不会改变,以科技进步和生产力全球配置为基础的经济全球化趋势不会逆转,各国经济相互联系和依赖的程度将继续加强。同时,中国还将处于重要战略机遇期,经济长期进展的趋势不会改变,具有延续进展的庞大潜力和强劲动力。一是综合国力不断增强,产业配套体系较为完善,金融体系总体稳健,资金供给充裕,劳动力素养不断改善,企业适应市场和环境变化的能力不断提高,市场配置资源的体制机制逐步完善。二是工业化、城镇化正加快进展,处于产业结构和消费结构的快速升级时期,市场具有庞大的现实和潜在需求。三是产业链比较完整,产业配套能力强,传统出口产品的比较优势明显。在进口国收入受影响的情况下,中国面料品工作装、鞋类、拉杆包、家具等劳动密集型日用消费品物美价廉,能更好地满足消费者的需求。四是我国实施的互利共赢开放战略和日益深化的多双边经贸关系,也为开展对外经济活动营造了良好外部环境。目前,我国已签署自贸协定7个,涵盖我国对外贸易总额的20%,我国统筹两个市场、两种资源的回旋余地明显扩大。这些对于保持外贸的稳定增长,都有重要的促进作用。 第三,要认识到国家出台的各项措施将有力地支持进出口稳定增长。近期,国家已连续出台了扩大内需的十项措施、金融领域促进经济进展的九项措施、促进房地产市场健康进展的三项措施等一系列重大举措。去年12月,国务院又提出了保持外贸稳定增长的7个方面的意见,包含加大财税政策支持力度、稳步推进整理贸易转型升级、改善进出口金融服务、扩大国内有需求的产品进口等方面。 此外,为促进进出口的稳定增长,国家还在开拓新兴市场、进展服务贸易、加快自贸区建设等方面加大了工作力度。比如,近年来,我国和新兴市场的双边贸易延续快速进展。2003~2007年,我国和东盟、南亚、中东、中亚、拉美、东欧六大地区贸易额年均增长35.6%,高于同期外贸总体增速7.1个百分点。但新兴市场在我国对外贸易中所占比重仍旧不高,2007年上述地区在我国外贸总额中所占比重仅为24.9%,贸易进展的潜力很大。我国将通过双边经贸联委会(混委会)机制、发挥驻外经商机构作用、加强对企业引导等多种方式支持企业开拓新兴市场,并大力支持企业扩大自新兴市场的进口,增加对新兴市场的投资。又如,服务贸易是我国对外贸易新的增长点,对调整和优化外贸结构具有重要意义。国家将进一步完善促进政策,支持软件、文化和中医药等重点领域服务出口。在航空、运输、金融、旅游等优势行业,培养一批有国际竞争力的服务贸易企业,并积极鼓舞中小型服务企业开展对外交流和合作。今年,还将加快实施自由贸易区战略。和1998年亚洲金融危机相比,正是由于有了自贸区这一新的政策工具,我国应对金融危机的能力明显提高,不仅能够促进我和有关国家的双向贸易,还能减少贸易争端。 目前,有关的政策效果已开始显现。我国自去年在8月、11月、12月连续三次调高部分商品出口退税率后,12月份政策调整涉及的商品出口已达到544.5亿美元,同比增长4.8%,占我出口总值的比重由前11个月的45.8%上升到12月的49%。工作装、拉杆包、灯具等产品出口均表现为加速增长。 改革开放30年来,我国一大批企业已经在激烈的市场竞争中成长起来,具有较强的国际竞争力,能够很好的适应国际市场的变化。危机能够对企业产生倒逼的压力,促使企业改善经营治理,调整产品结构,提高产品附加值。我们信任,随着这些政策效应的逐步显现,对外贸易肯定能够实现稳定增长的目标,企业也能够在应对危机中实现新的进展。AADFGTEHTRY
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