牛年站春那天，身处“寒冬”的面料工作装业总算感受到一份浓浓的暖意，国务院常务会议审议并原则通过面料工业调整振兴规划。而此时，海安鑫缘茧丝绸集团的车间里正是一派忙碌景象，丝绸服饰和家纺产品的生产线一直加班加点，出口订单和内销需求双双放量走高。
听到北京传来的消息，鑫缘集团董事长储呈平认为是“意料之中”。鑫缘正是从规划中提及的“统筹国际国内两个市场、技术改造和自主品牌建设”这些关键点及早入手，才得以从容应对金融危机。“规划对面料业而言是长期利好，坚定了企业加大投入的信心。”
喜逢甘霖添信心
“信贷支持、提高退税、担保扶持、优化布局等措施涉及面特别广，整个面料工作装行业不论企业大小均能从中受益。”2月底和3月初，中国布料工业协会副会长杨东辉频频来通，为这个老面料基地的中小企业打气、鼓劲。在他看来，振兴规划把解决行业当前困难和促进行业长远进展结合起来统筹考虑，对促进经济复苏、刺激消费、保证就业、维护安定，均具有积极的现实意义。
这些天，南通亿林针织物工作装有限公司董事长王新为了临时撤单的事儿焦急上火。“国外客户订单所需的工作装布料全部备好打样了，对方突然说只要一半了。”织物积压资金吃紧，好在从2月1日起出口退税率由14％提高到15％，这才稍稍解了王新的燃眉之急。“1个百分点虽然不多，但传递了信号和信心。”据市外经贸局统计，布料工作装出口退税率上调1个百分点，约为我市面料工作装企业带来1.35亿元净利润。去年以来，国家对面料业的扶持政策接二连三，让企业感受到了力量和温暖。
一直以来，面料工业被认为是劳动密集型产业、夕阳产业。此次，面料工业调整振兴规划中明确提出：“面料工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业”。对这一提法，市经贸委副主任施黄彬感到特别振奋。他说，从棉花到布料，从织物到工作装，没有哪一个产业有如此长的产业链、能吸纳如此多的就业。面料工业是我市的传统支柱产业，规模以上布料企业总产值占市工业经济的三分之一左右，1万多家企业、20万左右从业人员，面料产业链全部从业人员估量在40万人左右。施黄彬感慨道：“布料是南通的母亲工业，稳定的民生产业；同时也是南通具有国际竞争力的优势产业，出口创汇的主要来源。政策是一个风向标，表明国家对面料产业高度重视。在这样的大背景下，地方政府扶一把、拉一把，企业家认准方向、抓住机遇，就肯定能够走过冬天。”
在江苏大生集团董事长左成懃的案头，摆放着一份江苏省面料产业调整振兴规划的内部征求意见稿。“规划中提出加快淘汰落后产能的要求，对我们来说是利好。”大生集团作为一家国有控股企业，近年来兼并、重组了一些困难企业。左成懃说：“规划提出对优势骨干企业兼并重组困难企业给予优惠支持，无疑是对我们工作的充分肯定。在政府的大力扶持下，我们肯定能克服困难，变压力为动力，再续百年大生的辉煌。”
把握机遇练内功
南通面料企业普遍表示，国家对面料工业如此重视，这让面料业界有理由信任，过冬已久的面料行业终有望冰雪消融。他们正在根据振兴计划，积极调整产业结构，开拓国内国际市场，再次迎接“春暖花开”。
金太阳家纺牵手上海中纶布料公司，将被誉为“植物羊绒”的丽赛纤维应用于床品市场；紫阳家纺研发出自主专利权的三明治贴合席后，又主攻藤制、羊毛类床品，实现差异化经营；斯得福家纺瞄准高星级酒店做精做专，销售额逆市上扬30%%……身处经济寒冬，南通家纺业却屡屡有春意暖人。“一寸长不如一寸强，一寸强不如一寸特。”紫阳家纺董事长许建对振兴规划的理解为：每个企业做好自己的核心产品，企业间相互整合抱团，通过订单分销实现成本低化、优势大化。身为南通家纺商会副会长兼秘书长，许建更是看好整个行业的前景：“在新形势下，把高新技术通过合理的机制和已经形成规模的产业集群相结合，我市家纺业将制造出新的辉煌。”
国家已指出了面料工业振兴的方向，必须以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为重点，推进结构调整和产业升级。施黄彬每天都在给布料企业打电话，了解经营现状的同时，善意提示他们研读国家规划、调整企业进展方向，抓紧时间争取国家政策的扶持，加快调整和重组的步伐，使企业变“大”变“强”。“‘大’不是说一味追求规模大，而是力争市场占有率大；‘强’不仅是指资本优良，也包含产品的市场竞争力强。”这是施黄彬特别强调的。
那么，布料企业如何顺应潮流、逆势而为，在国家政策的扶持下，“危”中寻“机”，实现真正突围？储呈平给出的答案是：练好治理内功，提高产品附加值，做足品牌文章。鑫缘集团全力推进天然彩色茧的产业化，开发功能性真丝服饰和家纺产品，用高技术含量的新品、精品，抢占市场制高点。
为了解纺机相关装备的进口税收优惠政策，王新特意跑了趟税务局。他说，外贸订单减少了，正好腾出手来引进高端面料设备，把工作装从现有的中档升级为高档。“眼下抓紧时间引进设备、培训员工，等到外部市场开始回暖，我们就能在时间拿出人无我有、人有我优的产品。”王新是这样盘算的：“品质过硬，国外客户就没法再纠缠在价格战上。”
南通康福特面料有限公司新扩建的3万平方米的标准厂房已经封顶。作为我省家纺行业中大的织造企业，康福特坚持在产业链上游精耕细作。“同样的本色棉布，我们要比同行高出0.2元/米，还供不应求。”财务总监马勤自豪地告知记者：“面料振兴规划为企业加强技改提供了可靠的后盾。去年以来技改投入近千万元，引进了国内一流的七单元双浆槽浆纱机。”
“政府部门的引导之手，要从关注产业集聚转向关注内部产业链的布局，鼓舞重点企业和投资者向产业链的薄弱环节延伸。”施黄彬建议，要改变南通布料产业链“横向进展有余、纵向进展不足”的短腿，致力于打造一个规模优势明显、产业特色突出、产业链条完善的面料工作装进展载体。
期盼细则早出台
不同的企业，由于自身生产经营情况各异，对布料振兴规划中各项政策的关注点也不同。采访中，部分企业期望信用担保和融资渠道得以畅通，部分企业亟须专项资金扶持完快到位，另一些企业则盼望在税收等方面进一步减轻企业负担。他们有一个共同的呼声，就是期望政策完快落地，配套政策加紧跟上。
“规划主要提出了一些长期进展目标，至于为了实现目标而将采取的扶持措施，内容何时落实、如何落实，企业依旧感到困惑。”江苏三友董事长张璞呼吁，肯定要幸免“雷声大、雨点小”的情况发生，让扶持政策真正为企业雪中送炭。
王新为关怀的是：出口退税能否再次提高两个百分点，回回到2001年17%%的水平。“这对布料企业破解当前经营困局，是直接、有效、能站竿见影的援助。”王新认为：“而且对企业积极扩大出口创汇，也是很有效的激励。”
“很多银行都把面料企业列为限制贷款的类别，很难获得银行提供的流动资金。”马勤期待金融机构配合振兴规划降低贷款门槛，对企业生产经营情况深入调研后做出客观正确的评价，由此决策贷还是不贷。施黄彬坦言，贷款担保融资难是目前面料产业遇到的大困难，建议对骨干面料企业实行资金应急支持。
“规划真正落实下来，不仅需要时间，还需要地方政府做很多工作。我们正着手开展规划的对接工作，力争把南通的特色优势企业挤入相应的配套扶持政策。”施黄彬同时提示企业，振兴规划不可能短期见效，也不是万能的灵丹妙药，只有企业自己努力，才能让外部政策发挥根本性作用。(工作装时报)
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