对外投资合作指南商务部版——古巴

　　宏观经济

　　古巴是一个传统农业国，主要农作物为甘蔗、烟草、热带水果、水稻、咖啡和可可等。石油、矿业、渔业资源较丰富。旅游业在国民经济中占有重要地位。根据新的规定，在178种允许个体户从事的经济活动中，有29种是新开放的，有83种允许雇佣劳动力。过去只允许在服务性行业从事个体劳动，现在允许私人进行食品加工、酿酒、修理汽车、电器、生产和销售鞋子、手工艺品、家庭日常用品、生日和宗教用品等。

　　近年来，古巴经济得到逐步恢复，经济发展稳步进行。根据古巴官方公布的统计数字显示，2011年，古巴国内生产总值（GDP）为485.86亿比索，人均GDP为4322比索。受国际金融危机、气候干旱以及古巴主要出口商品的国际市场价格不断下降等众多不利因素的影响，2011年，古巴全年经济的增长率为2.7%。

　　引资优势

　　从投资环境的吸引力角度看，古巴的竞争优势主要体现在以下5个方面：古巴政治比较稳定；社会环境安定；经济增长空间比较大；未来市场潜力大；地理位置较为优越，紧邻北美，辐射南美和加勒比地区。

　　生产与需求

　　在整个国民经济中，农业的发展比工业缓慢，农业内部各部门之间的发展也不平衡。古巴种植业分为经济作物和粮食作物两大类。畜牧业和家禽饲养业，是古巴农业的重要组成部分。近年来，旅游业成为古巴重点发展的部门和大创汇产业。古巴是排名世界第六的镍生产国。建筑业也是古巴的重要产业之一。

　　为应对经济困难，古巴从1962年开始实行“供应卡”体制，以象征性价格向全国约1120万人提供各类食品，其中包括鸡蛋、食糖、大米、食用油、面包等。2011年以来，古巴逐步取消了“供应卡”，但尚未出台促进外资的新规定。今后，古巴将继续坚持社会主义计划经济。

　　古巴工资水平较低，2011年人均工资455比索（约19美元）。但是由于住房、教育、医疗和家电等多种生活支出均有政府分配，因此居民生活支出费用主要为饮食和服装。

　　产业与贸易

　　古巴对中国企业投资合作的保护政策包括：1995年4月，中国和古巴签署了《关于鼓励和相互保护投资协定》；2007年，签署了《鼓励和相互保护投资协定（修订）》。古巴是中国在加勒比地区的大贸易伙伴，中国是古巴全球第二大贸易伙伴，仅次于委内瑞拉。2011年双边贸易额为19.5亿美元，其中中国出口10.4亿美元，进口9.1亿美元，同比分别增长6.4%、减少2.2%及增加18.3%。

　　据中国商务部统计，截至2011年4月，商务部共批准古巴在华投资项目11个，登记在册的合同金额为8496万美元。

　　据中国商务部统计，2011年，中国对古巴非金融类直接投资额为7671万美元，截至2011年末，中国对古巴非金融类直接投资1.46亿美元，涉及的主要领域有农业、旅游、电信、轻工等。